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系统概述

党的十八届三中全会强调,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。因地制宜地建设惩防体系电子监察综合系统是纪检监察部门提高惩治和预防腐败能力,提升反腐倡廉建设科学化水平的重要途径。

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功能介绍

中科惠软惩防体系电子监察综合系统由基于互联网对公众开放的惩防体系信息网平台以及基于电子政务内网的惩防体系电子监察综合平台组成。

基于互联网的惩防体系信息网平台旨在监督权力运行透明公开运行,提升社会监督力度;基于电子政务内网的惩防体系电子监察综合平台则是创新廉政防控机制,构建监察工作的有力抓手,有效提高了惩治和预防腐败体系建设的科学化、制度化、规范化水平。

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特点介绍

系统平台基于独立监察、分级监察的设计理念,充分体现监察部门 “对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”的监督惩戒的职能特性。系统设计注重行政部门工作规范、全面优化工作流程、创新风险防控机制。平台具有整体规划,组件共用、数据共享、丰富的界面表现技术、灵活的信息共享机制等特点。

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1+N构架体系,支持监察工作夯实基础、层层推进

基于“1+N”的技术构架,系统建立了统一的数据交换标准,统一的监察规则库、统一的监察督办流程,统一的分析展示工具平台;在这些“1”的基础上,各个监察监控子系统采用“插件式”的模块化构建方法,实时配置,“即插即用”。平台组件化设计、架构灵活、具有极强的可扩展性,保证系统的各子系统可不断扩展与完善。支持监察工作采用“1+N”的夯实基础、层层推进的工作机制,根据各地电子政务建设的实际情况灵活构建,不断延伸到各个领域。

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自主判断行政异常,独立行使监察权职

系统自动抽取被监察部门的业务数据,通过系统内设置的监察规则进行比对,监察部门可获取自主判断的监察异常信息,发现问题及线索。

系统根据不同业务系统进行分别展示,采用插件式结构设计,前端业务数据实时监控展示和后端监察处理流程相对独立,构建应用于不同行业的统一监察平台,统一监察流程。

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监察规则丰富灵活,促进制度执行刚性化

系统构建灵活可扩展的监察规则库,以党的纪律、国家法律、行政法规和反腐倡廉有关制度为监察依据,实现制度执行刚性化。

监察规则库整合各职能部门防控风险点,确保权力界限清晰、责任明确,并与绩效考核相结合。监察规则库支持部委办局梳理、清理廉政防控风险点,纪委监察局在线审核确认的工作机制,保障制度建设及其监察工作及时到位。动态可扩展的监察规则库可以根据监察工作深化,自定义监察规则,使监察平台极具灵活性与自主性,真正打造关得住权力的“制度之笼”。

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同步实时数据处理,增强行政监督实效

系统通过构建丰富完善的数据交换体系,实施同步获取行政部门业务数据。数据处理安全、准确,支持大数据分析应用。通过对行政部门海量、实时的业务数据进行综合分析,交叉比对有逻辑关联的数据,自动发现业务运行过程中的各类异常情况,极大提高行政监督工作的时效性。

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