A
项目背景

为贯彻落实国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)、《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》(国办函〔2016〕108 号)文件精神,和省政府关于“互联网+政务服务”工作的统一部署,进一步深化推进“放管服”改革,优化政务服务,提高行政效能,让广大群众共享互联网发展成果,创造更加便利创业创新的营商环境。根据省政务服务“一张网”建设要求,结合无锡市实际,开展了“互联网+政务服务”平台的建设工作。

B
建设成效
1
权力事项集中进驻

市级6大类1759项政务服务业务项、市县区6252项在省政务服务网上集中进驻。

2
两张清单集中公开

省内第一批向社会公布了“不见面”和“见一次面”政务服务事项清单。

3
网上服务集中提供

建成江苏政务服务网无锡分厅和APP无锡站,市本级和江阴、宜兴开设了综合服务旗舰店,为企业群众提供不见面办事服务,旗舰店特色服务,个性化定制服务。

4
数据资源集中共享

与省统一身份认证系统进行对接,建成了全市统一的电子证照库,由市统一开发三级共享的政务服务管理平台,基本实现了业务信息的集中共享、办件数据的集中流转和电子监察的全面覆盖。

5
审批结果集中送达

完成与省EMS系统的数据对接,市级政务服务管理平台与EMS业务申请、取件、派递实现联动服务。

6
推广宣传集中发力

目前,省下达我市推广宣传任务中的“100万访问量、10万APP下载安装量、10万用户注册量”指标已提前并超额完成。

C
建设内容

1、按照江苏省政务服务“一张网”建设要求,在省政务网框架下,建设了“无锡综合服务旗舰店”。同时江阴、宜兴等七个市县区也都已经在省政务网上开通旗舰店。

2、建设了无锡市政务服务管理平台,这个平台“一级开发,三级使用”,不但实现了市县区使用同一平台,还进一步向乡镇街道进行了延伸,能够支持公共服务事项的在线办理需求。

平台主要包括:事项管理,业务办理,运行分析,电子监察,平台管理5大模块,同时支持与电子证照库,企业法人库,公共信用平台,人脸识别系统,EMS等其他服务平台的无缝对接,能够实现政务服务事项的全流程网上办理业务的需求。

3、建设了“无锡政务服务指尖大厅”的微信公众号。为民众企业办事查询提供了更便捷的手机端服务。

4、建设行政审批局业务系统,对划转业务进行流程再造,整合梳理。

针对70个事项和部门逐事项过堂,具体业务具体分析。

对划转进来的工商业务,沿用原省工商系统进行办件,办件数据通过省前置库下发至政务服务平台

对划转进来的食药监,人社业务沿用部门原业务系统,办件数据通过数据对接方式同步接入政务服务平台

对划转进来的住建、规划业务,采用政务服务平台和部门原业务系统联合办理的方式进行业务办理,环节数据通过数据接口方式对接,办理数据最终沉淀在政务服务平台

对划转进来的公安、环保、文广新、民防、经信、地震、发改、卫计、安监业务使用政务服务平台办理

5、搭建了专业的政务服务运行分析平台,为领导决策提供了强有力的数据统计支撑。

D
亮点特色

1、完成与省级法人库对接,实现企业信息实时查询和检索。

2、平台实现了人脸识别身份验证的功能,与公安人员照片库实现对接,通过本地拍照上传照片与公安照片库进行实时比对确认来办人员真实身份,解决了来办人员需要提供身份证复印件的办事堵点。

3、政务服务平台与联合奖惩系统进行了对接,在执行行政审批的过程中通过查询比对联合奖惩对象库,实时获取联合奖惩对象信息,并匹配部门推送的相关奖惩措施,进而形成联合奖惩措施在行政部门业务办理过程中的落地,有力推动联合奖惩工作的落实。

4、实现了与EMS的全程对接,窗口人员在政务服务管理平台办件办结出证后,可根据填写的办件编号、信封流水号、收件人信息等自动报送给省物流服务系统,由省物流服务系统自动分配快递员,并通知揽件,在递送过程中记录递送物流状态信息,窗口人员和申请人可跟踪物流信息。

5、通过对省回流工商数据的分析,平台实现了企业CA证书申请表的预填打印功能,来办单位只需要提供企业名称就可以直接在系统中打印CA证书申请表,有效提高了窗口办事效率。

6、在服务大厅中部署了温湿度传感器、PM2.5传感器、二氧化碳变送器、噪音传感器、照度变送器,通过部署的各类传感器对服务中心大厅进行实时监测和显示。

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